Негосударственные организации учреждаются для достижения установленных в уставе целей, которые не имеют характер получения прибыли. Но до сих пор существует практика, в которой статус негосударственных организаций зачастую используется для осуществления коммерческой практики, не оплачивая подоходный налог с предприятий от доходов хозяйственной деятельности. Хозяйственная деятельность негосударственных организаций может быть в качестве дополнительной деятельности, поэтому, при подготовке государственного бюджета 2015 года, предложено отделить хозяйственную деятельность обществ и фондов от деятельности, которая имеет цель получения прибыли.
Для дальнейшего устранения нечестной коммерческой практики и искаженной среды предпринимательской деятельности, нужно решить, когда и на каких условиях осуществляемая хозяйственная деятельность имеет характер дополнительной деятельности и когда – характер основной деятельности.
В специальных рекомендациях по вопросам отмывания денег группы задач финансовой деятельности (Financial Action Task Force) установлено, что следует пересмотреть нормативные акты, которые регламентируют осуществление хозяйственной деятельности бесприбыльной организации. Уже сейчас в некоторых странах Европейского Сообщества, например, в Чехии. Польше и в других странах установлено, что, если бесприбыльная организация начала интенсивную хозяйственную деятельность, то деятельность этой организации прекращается в этом статусе.
Для того чтобы можно было определить, когда осуществляемая хозяйственная деятельность имеет характер дополнительной деятельности и когда – характер основной деятельности, нужно установить следующие пороги:
1. Доходы общества или фонда от хозяйственной деятельности составляют 75% или больше от общих доходов общества или фонда в течение таксационного года или в любой период продолжительностью 12 месяцев;
2. Доходы общества или фонда от хозяйственной деятельности больше 140 000 евро в течение таксационного года.
Ряд обществ и фондов осуществляют хозяйственную деятельность, которая направлена на достижение социальных целей (лица, которые осуществляют социальную предпринимательскую деятельность). К таким предприятиям предложение о новом регулировании не будет относиться, например, домашний уход, длительный уход и дневные центры.
Об этом предложении еще будут продолжены дискуссии во время разработки государственного бюджета следующего года и в правительстве, и в Сейме, а также с социальными партнерами и партнерами по сотрудничеству правительства.
