Предусматриваемая новая система.
В соответствии с законопроектом «Изменения в Законе о труде» в 2015 году планируется изменить порядок определения минимальной ставки почасового тарифа, т.е., запланировано изменить вторую часть статьи 61 Закона о труде и выразить ее в следующей редакции:
«(2) Размер минимальной месячной заработной платы в рамках нормального рабочего времени, а также расчет минимальной ставки почасового тарифа устанавливает Кабинет министров».
Это означает, что запланировано разработать новые правила Кабинета министров, в которые будут включены формулы для расчета минимальной ставки почасового тарифа.
Министерство благосостояния информирует, что размер минимальной ставки почасового тарифа - это расчетный показатель и он зависит от календаря рабочего времени, который каждый год и каждый месяц меняется, а также от размера минимальной месячной заработной платы. В связи с вышеупомянутым, Министерство благосостояния предусмотрело разработать формулы и включить их в правила Кабинета министров. Таким образом, каждый месяц можно будет рассчитывать минимальную ставку почасового тарифа, которая будет справедливой и будет рассчитываться в соответствии с установленными в месяц рабочими часами, а не в среднем в год (нынешний расчет).
Планируется, что новая система будет справедлива в отношении работодателей и работников, так как не нужно будет доплачивать работникам (которым заработная плата установлена в размере минимальной месячной заработной платы) недостающую часть заработной платы в месяц, когда количество рабочих часов в месяц меньше, чем среднее в год количество рабочих дней в месяц, и переплачивать, когда количество рабочих часов в месяц больше, чем среднее в год количество рабочих дней в месяц. К тому же, не нужно будет изменять правила Кабинета министров также в случае, если минимальная месячная заработная плата в следующем году не меняется. Это соответственно уменьшит оборот числа нормативных актов.
Для введения новой системы, работодатели должны будут изменить трудовые договоры таких работников, которым оплата труда установлена в размере минимальной ставки почасового тарифа (например, 1,933 евро). Это означает, что система рабочего времени и минимальная ставка почасового тарифа для работника каждый месяц будет устанавливаться в соответствии с правилами Кабинета министров.
В свою очередь, облегчая применение этой новой нормы каждый год, Министерство благосостояния будет рассчитывать размеры минимальной ставки почасового тарифа за месяцы следующего года и публиковать их на сайте Министерства благосостояния: http://www.lm.gov.lv/text/2525.
Обсуждается вопрос в отношении следующих, разработанных Министерством благосостояния трех формул расчета минимальной ставки почасового тарифа в зависимости от установленного нормального рабочего времени:
1) Минимальную ставку почасового тарифа в рамках нормального рабочего времени (пятидневная рабочая неделя, 40 часов в неделю или восемь часов в день) рассчитывают по формуле:
MDA
TLmin1 = ------------------------------ , где
(Ddarba + Dsv) x 8 ч.
TLmin1 - минимальная ставка почасового тарифа евро в рамках нормального рабочего времени;
MDA - установленная в государстве минимальная месячная заработная плата, евро;
Ddarba - количество рабочих дней в месяц;
Dsv – количество установленных в статье 1 закона «О праздничных днях, днях памяти и отмечаемых датах» праздничных дней, которые выпадают на календарный рабочий день, в месяц и количество выходных дней в месяц, которые установлены, если праздничные дни - 4 мая и 18 ноября - выпадают на субботу или воскресенье.
2) Для подростков и работников, которые подвержены особому риску и у которых нормальное рабочее время – семь часов в день или 35 часов в неделю, минимальную ставку почасового тарифа рассчитывают по формуле:
MDA
TLmin2 = ------------------------------ , где
(Ddarba + Dsv) x 7 ч.
TLmin2 - минимальная ставка почасового тарифа евро в рамках нормального рабочего времени;
MDA - установленная в государстве минимальная месячная заработная плата, евро;
Ddarba - количество рабочих дней в месяц;
Dsv - количество установленных в статье 1 закона «О праздничных днях, днях памяти и отмечаемых датах» праздничных дней, которые выпадают на календарный рабочий день, в месяц и количество выходных дней в месяц, которые установлены, если праздничные дни - 4 мая и 18 ноября - выпадают на субботу или воскресенье.
3) Минимальную ставку почасового тарифа в рамках нормального рабочего времени (шестидневная рабочая неделя, 40 часов в неделю или семь часов в рабочий день и пять часов в субботу) рассчитывают по формуле:
MDA
TLmin3 = ---------------------------------------------------------------- , где
((Ddarba + Dsv)x 7 ч.) + ((Dsestd + Dsv1) x 5 ч.)
TLmin3 - минимальная ставка почасового тарифа евро в рамках нормального рабочего времени;
MDA - установленная в государстве минимальная месячная заработная плата, евро;
Ddarba - количество рабочих дней в месяц;
Dsv - количество установленных в статье 1 закона «О праздничных днях, днях памяти и отмечаемых датах» праздничных дней, которые выпадают на календарный рабочий день, в месяц и количество выходных дней в месяц, которые установлены, если праздничные дни - 4 мая и 18 ноября - выпадают на субботу или воскресенье;
Dsestd – количество суббот в месяц;
Dsv1 - количество установленных в статье 1 закона «О праздничных днях, днях памяти и отмечаемых датах» праздничных дней, которые выпадают на субботу, в месяц.
В отношении работников, которым установлена система учета суммированного рабочего времени и которые проработали все установленное в месяце рабочее время (часы), для расчета минимальной ставки почасового тарифа Министерство благосостояния предлагает применять установленное в рамках нормального рабочего времени (пятидневная рабочая неделя, 40 часов в неделю или восемь часов в день) количество рабочих дней в месяц.
Существующая система
В соответствии с латвийскими нормативными актами, минимальная месячная заработная плата - это установленная государством минимальная месячная заработная плата, которую все работодатели обязательно должны обеспечивать своим работникам за работу в рамках нормального рабочего времени (40 часов в неделю). Регулирование минимальной месячной заработной платы в государстве установлено в Законе о труде и в правилах Кабинета министров № 390 «Порядок определения и пересмотра минимальной месячной заработной платы».
Действующие правила Кабинета министров от 27 сентября 2013 года № 665 «Правила о минимальной месячной заработной плате и минимальной ставке почасового тарифа» предусматривают размер минимальной месячной заработной платы и минимальной ставки почасового тарифа. В этих правилах минимальная ставка почасового тарифа установлена для работников, которые работают в рамках нормального рабочего времени (40 часов в неделю или 8 часов в день) и отдельный размер минимальной ставки почасового тарифа установлен для подростков и работников, которые подвержены особому риску, и у которых нормальное рабочее время составляет 35 часов в неделю или 7 часов в день.
Минимальную ставку почасового тарифа рассчитывают в рамках нормального рабочего времени (40 часов в неделю) в соответствии с календарем рабочего времени 2014 года, учитывая среднее в год количество рабочих дней в месяц (165,58 h) и размер минимальной месячной заработной платы (320 евро).
Расчет:
320 евро / 165,58 h = 1,933 евро.
Минимальную ставку почасового тарифа рассчитывают в рамках нормального рабочего времени (35 часов в неделю) в соответствии с календарем рабочего времени 2014 года, учитывая среднее в год количество рабочих дней в месяц (144,83 h) и размер минимальной месячной заработной платы (320 евро).
Расчет:
320 евро / 144,83 h = 2,209 евро.
Существующая система предусматривает, что в месяц (например, в феврале), когда количество рабочих часов меньше, чем среднее в год количество рабочих дней в месяц, для таких работников заработную плату устанавливают в размере минимальной месячной заработной платы, увеличивая начисленную заработную плату на разницу между начисленной заработной платой и установленной минимальной месячной заработной платой. Эта норма необходима, чтобы каждый месяц работникам, которым установлена система временной оплаты труда с оплатой минимальной ставки почасового тарифа и которые проработали все установленные в месяц рабочие часы, гарантировать заработную плату в размере минимальной месячной заработной платы. Но, если в месяц, когда количество рабочих часов больше, чем среднее в год количество рабочих дней в месяц, для таких работников заработная плата начисляется больше установленной минимальной месячной заработной платы.
