Договор полномочия оговорен в подразделе 1 главы 18 Гражданского закона (со статьи 2289 по статью 2317).

По договору полномочия одна сторона (уполномоченный, доверенный) обязуется исполнить для другой стороны (уполномочившего, доверителя) известное поручение, а уполномочивший обязуется действия уполномоченного признать для себя обязывающими (статья 2289 Гражданского закона).

Статья 44 в части 3 закона «О труде» устанавливает: "С членами исполнительной структуры общества на капитале заключается трудовой договор, если только таковые не задействуются на основании иного гражданско-правового договора. Если члены исполнительных структур товарищества капитала задействуются на основании трудового договора, он заключается на определенный срок.".

Таким образом, с членами правления капитального общества можно не заключать трудовой договор, если заключен другой гражданско-правовой договор (например, договор полномочия).

Если с членом правления заключен трудовой договор, то член правления приобретает статус наемного работника (статья 3 закона «О труде»).

В этом  случае минимальная оплата труда не может быть ниже установленного минимума в Латвии (статья 61 часть 1 закона «О труде»).

Если с членом правления заключен договор полномочия, тогда нормы закона «О труде» не применяются.

В соответствии со статьей 221  части 8 Коммерческого закона вознаграждение членам правления может быть установлено решением совета или участников в зависимости от исполняемых им обязанностей.

Вознаграждение может быть меньше, чем установленный минимум или может быть вообще не установлено.

Вознаграждение, которое получают   члены правления или совета коммерческого общества, облагается платежами социального страхования (статья 14 часть 12 закона «О государственном социальном страховании»).

Если членам правления или совета вознаграждение не установлено, тогда нет и объекта, облагаемого социальными платежами. 

В соответствии со статьей 1 в части 2 подпункте «c» закона «О государственном социальном страховании» наемным работником является: депутат Сейма, депутат самоуправления, член Кабинета министров, член правления, совета, прокурист, контролер коммерческого общества, добровольный работник пробации Государственной службы пробации, а также иное лицо, которое занимает должность, дающую право на вознаграждение, если вознаграждение фактически установлено.

Таким образом, если членам правления вознаграждение не установлено, то в понимании закона «О государственном социальном страховании» они не являются наемными работниками.

В соответствии с частью 2 статьи 13  закона «О государственном социальном страховании» каждого работника, который получил, изменил либо утратил определенный частью 2 статьи 1 настоящего закона статус работника, работодатель регистрирует в Службе государственных доходов по месту регистрации работодателя. Сведения о работниках работодатель предоставляет в установленный Кабинетом Министров срок и в установленном Кабинетом Министров порядке.

Правила Кабинета министров № 827 "Правила регистрации лиц, которые производят обязательные взносы государственного социального страхования, и извещениях об обязательных взносах государственного социального страхования и подоходном налоге с населения" в пункте 8 устанавливают, что работодатель не позднее, чем за один день перед тем, как лицо начинает работу, если сведения подаются в бумажном формате, или не позднее, чем за один час перед тем, как лицо начинает работу, если сведения подаются в электронном формате в системе электронного декларирования, каждого работника регистрирует в Службе государственных доходов, подавая  в Службу государственных доходов сообщение «Сведения о работниках». Сведения о работниках, которые поменяли или утратили установленный  в законе «О государственном социальном страховании» статус работника, работодатель подает в течение трех рабочих дней после того, когда лицо поменяло или утратило статус работника.

Таким образом, если с лицом заключен договор полномочия с вознаграждением, то в понимании закона «О государственном социальном страховании» он является наемным работником и о нем необходимо подать сообщение «Сведения о работниках».

Если договор полномочия заключен без вознаграждения, сведения подавать не надо.