1 октября 2022 года Украина присоединится к Конвенции от 20 мая 1987 года об упрощении формальностей торговли товарами, а также к Конвенции от 20 мая 1987 года о совместной процедуре транзита. Таким образом, для вывоза товаров на Украину, для перемещения по территории Украины, а также для ввоза товаров в Европейский Союз с территории Украины можно будет применить процедуру совместного транзита, сообщила Служба государственных доходов.
К внесоюзным товарным перевозкам между Европейским Союзом и Украиной применяется процедура внешнего транзита (T1). В свою очередь, чтобы вывезти союзные товары с таможенной территории Союза и ввезти в Украину, будет возможность последовательно применять процедуру экспорта и внутреннего транзита Союза (Т2) в Европейском Союзе.
Применяемая в Европейском Союзе процедура транзита (T1 или T2) может быть продолжена для выполнения таможенных формальностей и перевозки на территории Украины до внутреннего таможенного учреждения, а примененная в Украине процедура транзита может быть завершена во внутреннем таможенном учреждении Европейского Союза с применением временного хранения или таможенной процедуры.
Для вывоза союзных товаров в Украину при применении таможенной процедуры - экспорт, в графе 1 декларации по экспорту (Декларация) указывается код «EU» (до 30.09.2022. – «EX»).
Например, с 1 октября в случае экспорта товаров в Украину: экспортная декларация («EU») будет оформляться на МКП "Шкиротава" с применением внутрисоюзной транзитной процедуры (Т2). По процедуре транзита (Т2) товары будут перемещаться по таможенной территории Союза (Латвия - Литва - Польша) и ввозиться в Украину. Таможенные учреждения будут перемещать товары из пункта пропуска через границу Украины с транзитной декларацией, выданной Шкиротавским МКП. Транзитная декларация будет заключена в Киеве с применением соответствующей таможенной процедуры для товаров.
При подаче транзитной декларации в Системе контроля транзита Электронной системы обработки таможенных данных (EMDAS TKS) Украина должна быть указана в транзитной декларации с кодом «UA», в свою очередь в графе 51 транзитной декларации указывается информация о таможенном учреждении транзита - первый пункт таможенного контроля в Украине, на который вы прибудете при пересечении границы Украины. Если товары из Украины должны быть доставлены в Евросоюз, в графе 51 должна быть указана информация о первом пункте таможенного контроля в Евросоюзе, куда вы прибудете при пересечении границы Евросоюза.
Если товары должны быть доставлены из Европейского Союза в Украину или из Украины в Европейский Союз и процедура транзита должна быть завершена на первом таможенном посту сразу после пересечения границы Европейского Союза/Украины, то таможенное учреждение транзита совпадет с таможенным учреждением пункта назначения, и в таких случаях одно и то же таможенное учреждение в транзитной декларации должно быть указано в двух местах - как в качестве транзитного таможенного учреждения в графе 51 транзитной декларации, так и в качестве таможенного учреждения пункта назначения в графе 53 транзитной декларации.
Перевозка внесоюзных товаров в Украину с применением процедуры внешнего транзита (Т1) может осуществляться с пересечением территории третьей страны (например, Республики Беларусь) в процессе перевозки, если перевозка будет выполнена на основании подготовленного на таможенной территории Европейского союза единого проездного документа (например, CMR, SMGS) [1]. В этом случае действие процедуры транзита будет прекращено, пока товары будут находиться в Республике Беларусь [2]. В транзитной декларации таможенные учреждения Латвии и Украины в пунктах пропуска на границе с Республикой Беларусь указываются как транзитные таможенные учреждения.
Территориальное действие поручительств
С 1 октября 2022 года для применения процедуры транзита в Украине и обеспечения задолженности по таможенным платежам, которая может возникнуть, если вступило в силу разрешение, выданное пользователю процедуры, на использование общего поручительства или освобождение от поручительства вступило в силу до 30 сентября 2022 года, будет возможно:
• с использованием общего поручительства - действующие разрешения общего поручительства и обязательства поручителя, предоставленные для их получения, действительны для использования в Украине до окончания срока их действия, но не позднее 31 марта 2024 года. Для того, чтобы ранее выданное свидетельство поручительства («TC31 - свидетельство об общем поручительстве») можно было использовать для применения процедуры транзита в Украине, необходимо внести необходимые географические корректировки в графу 7 бланка выданного свидетельства о поручительстве «ТС31». Для их оформления и подтверждения пользователь процедуры должен предъявить свидетельство о своем поручительстве в какой-либо из пунктов таможенного контроля Латвии. Должностное лицо пункта таможенного контроля в графе 7 бланка свидетельства о поручительстве «TC31» вписывает от руки дополнительное название страны «Украина» и подтверждает упомянутую запись оттиском печати таможенного учреждения;
• с использованием освобождения от поручительства - для того чтобы ранее выданное свидетельство об освобождении от поручительства («TC33 - свидетельство об освобождении от поручительства») можно было использовать для применения процедуры транзита в Украине, в выданные в Латвийской Республике свидетельства поручительств («TC33 - свидетельство об освобождении поручительства») должны быть внесены необходимые географические настройки. Для их оформления и утверждения использующее процедуру лицо должно предоставить свидетельство о своем поручительстве в какой-либо из пунктов таможенного контроля Латвии. Должностное лицо пункта таможенного контроля в графе 6 бланка свидетельства о поручительстве «TC33» вписывает от руки дополнительное название страны «Украина» и подтверждает упомянутую запись оттиском печати таможенного учреждения.
Для получения нового разрешения на общее поручительство или внесения изменений в такое разрешение, срок действия обязательств поручителя которого истекает до 31 марта 2024 года, необходимо подать заявление о получении разрешения или его изменениях вместе с новыми обязательствами поручителя (документ общего поручительства), действительный для использования в Украине (в т.ч. с указанием необходимого в пункте 4 обязательственного документа контактного адреса поручителя или назначенного представителя в Украине).
Дополнительная информация о применении процедуры транзита и таможенных поручительствах доступна в разделах «Транзит» и «Таможенные поручительства» сайта СГД.
[1] подпункт «b» пункта 1 статьи 234 Регулы Европейского Парламента и Совета от 9 октября 2013 года (ЕС) № 952/2013, которой создается Таможенный кодекс Союза (ТКС).
[2] пункт 2 статьи 234 Таможенного кодекса Союза.
