14 февраля Сейм в окончательном чтении поддержал изменения в Законе о публичных закупках. Изменениями установлено более строгое регулирование проведения закупок охранных услуг, чтобы ограничить необоснованное получение государственного финансирования и снизить распространение теневой экономики в этой области услуг.
Как в аннотации к законопроекту отмечают его авторы в Министерстве финансов, опираясь на данные Службы государственных доходов (СГД), в отрасли охранных услуг наблюдаются высокие показатели теневой экономики, в том числе большой риск зарплат «в конвертах». К тому же СГД констатировала, что в публичных закупках на предоставление охранных услуг нередко побеждают именно налогоплательщики высокого риска.
Изменения закона устанавливают, что заказчик при проведении закупки охранных услуг будет обязан проверить, что к поставщикам не относятся установленные в законе правила исключения претендентов, и исключить таких претендентов, к которым они относятся. Ранее действующее регулирование такую обязанность не предусматривало. Таким образом, в публичных закупках на предоставление охранных услуг не были ограничены возможности получения государственного финансирования и сотрудничества с лицами, которые имеют невыполненные обязательства по отношению к государству, или существуют другие причины для их исключения от участия в закупке, в аннотации к законопроекту отмечают его авторы.
Изменениями в законе уточнено, что самостоятельная ответственность за проведение закупки предусмотрена, если структурное подразделение заказчика в соответствии с установленной в нормативных актах компетенцией независимо проводит закупку и заключает договор закупки или общее соглашение, и оно финансирует из имеющихся в его распоряжении финансовых средств для совершения конкретной закупки. Это необходимо, чтобы устранить случаи, когда заказчик передает фактическое проведение закупки его структурным подразделениям, которые не несут самостоятельную ответственность за нее.
Изменениями в законе уточнены также требования к хранению документации закупки.
К тому же, изменениями в законе установлено исключение применения закупочных процедур на услуги, которые предоставляют Академический информационный центр и включенные в Европейский регистр обеспечения качества высшего образования, в процессе оценки направления учебного курса. К этим услугам не будут применяться установленные в законе закупочные процедуры.
