В понимании статьи 142 части 1 закона «О НДС» строительные услуги – это выполнение строительных работ для строительства нового строения (здания, инженерного строения) или для реновации, упрощенной реновации, реконструкции, упрощенной реконструкции, реставрации, консервации или сноса имеющегося строения или его части, а также всякого вида проектирование всех включенных в договор строительных услуг.

Чтобы применить упомянутую статью закона, кроме договора о строительстве, реновации или реконструкции, еще должно быть разрешение на строительство или удостоверительная карта упрощенной реновации или реконструкции. 

В статье 142 части 4 оговорены строительные услуги, для которых применим особый налоговый режим. Именно услуги топографии в этом списке не упомянуты, но это еще не означает, что Вы не можете применить этот особый налоговый режим для своих услуг, если они предоставлены клиенту, у которого имеется разрешение на строительство или удостоверительная карта упрощенной реновации или реконструкции. Топография может входить в проектирование всех видов. Только оказываемые Вами услуги обязательно должны быть включены в договор строительных работ, как этого требует 1 часть упомянутой статьи закона.

Так как Ваша ситуация не оговорена строго в статье 142 закона, перед применением особого налогового режима все же рекомендуется написать о Вашем случае консультантам СГД, чтобы у Вас на руках имелся бы их письменный ответ.