С 1 января 2021 года размер государственного социального пособия (далее – пособие по обеспечению) и порядок его пересмотра будут изменены. В дальнейшем размер пособия будет определяться как процент от среднего дохода. В свою очередь, это пособие для лиц с инвалидностью I и II группы будет дифференцировано в зависимости от факта занятости.
Это предусмотрено в законопроекте «Изменения в Законе о государственных социальных пособиях», который был принят на заседании правительства в среду, 30 сентября. Планируется внести изменения в закон, чтобы выполнить решение Конституционного суда по данному вопросу.
Министр благосостояния Рамона Петравича подчеркивает, что министерство вмешалось еще до передачи дела в суд о необходимости увеличения пособий, однако ранее у правительства были другие приоритеты, и в прошлом году не полностью реализован план по совершенствованию системы минимального дохода, предложенный Министерством благосостояния: «Конституционный суд вынес несколько постановлений о несоответствии размера пособия текущей экономической ситуации в стране, и эти решения подлежат исполнению безоговорочно. Люди, которые переживают тяжелые времена, нуждаются в поддержке государства и самоуправлений на уровне, который может обеспечить самые основные потребности - одежду, продукты питания и жилье».
В законопроекте также указано, что с 1 мая 2021 года пособие по обеспечению будет выплачиваться за предыдущий месяц (а не за текущий, как раньше). В мае будет произведен перерасчет, и разница за период с 1 января по 30 апреля будет оплачена ГАСС до 1 июня. Во избежание ситуации, когда в мае, при получении только пересчитанной разницы в пособиях по обеспечению за первые месяцы года, часть дохода получателей пособий по обеспечению будет ниже, чем сумма вновь предоставленных пособий по обеспечению, государство предоставит единовременную доплату к сумме выделенного пособия. Увеличение пособия по обеспечению положительно скажется на более чем 20 тысячах человек.
Законопроектом предусмотрены и другие изменения. Так, например, с 1 января 2021 года семейное государственное пособие будет выплачиваться за ребенка-инвалида в возрасте до 20 лет независимо от того, учится он или нет. Также будут изменены условия выплаты пособия по беременности и родам - пособие по рождению ребенка будет доступно за любого зарегистрированного ребенка (сейчас с восьмого дня жизни ребенка).
С 1 июля 2021 года планируется снизить административную нагрузку на людей с ограниченными возможностями и их семьи. В случае, если лицо уже является получателем услуги ГАСС (например, получает пенсионную выплату, надбавку за ребенка-инвалида), ГАСС, специальное пособие по уходу и пособие на компенсацию транспортных расходов будет предоставлять без заявления лица. ГАСС будет производить платеж на текущий счет лица, находящегося в его распоряжении.
На заседании Правительства приняты и другие нормативные документы, связанные с исполнением постановлений Конституционного Суда.
Так, например, законопроект «Изменения в Законе «О социальном обеспечении»» предусматривает с 1 января 2021 года установление пороговых значений минимального дохода в процентах от медианного дохода (медианный доход в 2018 году - 544,41 евро). Законопроект предусматривает установление самый низкий порог минимального дохода - 20% от медианного дохода, опубликованного в отчетном году. С 1 января 2021 года они будут составлять 109 евро.
В понимании законопроекта «Изменения в Законе «О социальном обеспечении»» минимальным порогом дохода считается - порог дохода нуждающегося домохозяйства; порог ГМД; порог дохода малообеспеченной семьи; государственное социальное пособие и государственные минимальные пенсии (пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца).
Как было решено на заседании Кабинета министров 30 сентября 2020 года, минимальные пороги дохода, включая размер пособия по обеспечению, будут пересматриваться не реже одного раза в три года.
Пересмотр пороговых значений минимального дохода положительно скажется на более чем 140 тысячах человек с низкими и очень низкими доходами. Дополнительное необходимое государственное бюджетное финансирование для пересмотра минимальных порогов доходов: в 2020 году - 70 662 394 евро, в 2021 году - 70 998 851 евро, в 2023 году - 71 014 751 евро.
