Служба государственных доходов (далее - СГД) обращает внимание, что с 1 августа 2015 года, все претенденты на государственные и самоуправленческие закупки должны обеспечивать, чтобы средняя почасовая тарифная ставка их работников была не ниже 80% от средней почасовой тарифной ставки работников в соответствующей группе профессий в государстве. Для того чтобы обеспечить налогоплательщикам возможность объективно оценивать свое соответствие данному критерию, в Системе электронного декларирования СГД (СЭД) доступны новые отчеты, в которых отображена средняя почасовая тарифная ставка на предприятии, средняя почасовая тарифная ставка в государстве и начисленные 80% от средней почасовой тарифной ставки в государстве, сравнивая и отображая результат со средней почасовой тарифной ставкой на предприятии.
С 1 августа этого года клиентам СЭД в Системе данных налогоплательщиков (NMDS) обеспечен доступ к новому отчету «Отчет о средних почасовых тарифных ставках работников», а также обеспечена возможность самим в СЭД подготавливать справки двух видов, которые с 1 августа 2015 года необходимы для участия в конкурсах публичных закупок - «Справка о средней почасовой тарифной ставке» и «Справка о долгах по налогам».
В отчете «Отчет о средних почасовых тарифных ставках работников» отображена информация о почасовой тарифной ставке работников в соответствующей группе профессий на предприятии по сравнению с 80 % от средней почасовой тарифной ставки в стране для соответствующих групп профессий, а также дополнительно отображается сравнение почасовой тарифной ставки представленной группы профессии каждого работника с 80 % от средней почасовой тарифной ставки в стране для соответствующей профессии. В свою очередь, в справку о средней почасовой тарифной ставке (по тому же самому принципу как в отчете о средней почасовой тарифной ставке) включается информация о почасовой тарифной ставке работников в соответствующей группе профессий в стране по сравнению с 80 % от средней почасовой тарифной ставки в стране для соответствующих групп профессий.
Также с 1 августа, клиенты СЭД сами могут подготавливать необходимые для участия в конкурсах публичных закупок справки СГД - справку о долге по налогам и справку о средней почасовой тарифной ставке [2]. СГД также обеспечивает удобный способ для проверки аутентичности упомянутых справок - подготовленные в СЭД справки, используя указанные в них средства проверки, может проверить любое лицо, например, представитель комиссии по закупкам, партнер по сделке и др.
СГД также напоминает, что уже сейчас в Базе публикуемых данных СГД можно распечатать справку с информацией о налогоплательщиках (юридических или физических лицах - лицах, осуществляющих хозяйственную деятельность), у которых сумма долга по налогам (пошлинам), которые администрирует СГД, превышает 100 латов (до дня введения euro в Латвии) или 150 euro (после введения euro в Латвии). Информация в Базе публикуемых данных СГД обновляется два раза в месяц (7 и 26 числа).
СГД обращает внимание - если констатируются долги по налогам кандидата или претендента на день объявления закупки или на день, когда принято решение о начале закупки (если закупку не надо объявлять), или на день, когда принято решение о возможном выделении права на заключение договора, кандидат или претендент исключается из участия в закупке.
Упомянутые требования предусматривают изменения в Законе о публичных закупках, которые в силе уже с 2 августа 2014 года. Упомянутые изменения в Законе о публичных закупках были приняты с целью уменьшить ситуации, когда для участия в государственных и самоуправленческих закупках подают заявки или также побеждают в них генеральные подрядчики, которые сами соответствуют выдвинутым в Законе о публичных закупках критериям в отношении размеров средней заработной платы работников и выполнения обязательств по оплате налогов, в свою очередь, соответствие их субподрядчиков этим критериям не учитывается. Таким образом, искажается честная конкуренция и создается неравноправная ситуация между предприятиями в области публичных закупок, потому что осуществленные СГД контрольные мероприятия свидетельствуют о том, что зачастую предоставленная генеральным подрядчиком самая низкая цена может быть обеспечена только потому, что субподрядчики полностью или частично уклоняются от оплаты налогов и выплачивает зарплаты своим работникам в «конвертах».
