Во вторниНа заседании Кабинета министров был рассмотрен и утвержден информативный доклад о проделанной работе в связи с выдвинутыми Министерством сообщения (МС) предложениями для снижения негативных последствий российских экономических санкций в области транзита и логистики.
Оценив подготовленные МС предложения в связи с усовершенствованием условий деятельности фискального представителя, Министерство финансов поддержало предложение предоставить возможность фискальному представителю* представлять плательщиков налога на добавленную стоимость (НДС) Европейского Сообщества (ЕС), которые не зарегистрированы в регистре НДС. Вместе с тем предусмотрено внести изменения в закон о НДС, устанавливая, что фискальный представитель может представлять также налогоплательщика другой страны – участницы ЕС, который не зарегистрирован в регистре плательщиков НДС другой страны - участницы.
Было рассмотрено также предложение в отношении случаев, когда транзитный груз доставляется в таможенное учреждение получателя с незатронутыми обеспечениями, а в содержимом груза констатируются несоответствия между товарами и сопроводительными документами. МС инициировало предоставить поставщику груза разумный срок, чтобы выяснить причины несоответствия и подать таможенным учреждениям документальное свидетельство о причинах возникновения несоответствия, не применяя таможенные санкции и автоматический расчет таможенного долга.
Принимая во внимание административную практику и таможенную статистику, у коммерсантов нет существенных проблем в связи с этими несоответствиями груза, поэтому данное предложение не было поддержано. Одновременно нужно указать, что проблемы при констатации несоответствий между находящимися в транзитном грузе товарами и их сопроводительными документами, на данный момент разрешаются в соответствии с нормативными актами ЕС в области таможни.
Одно из предложений призывало в нормативных актах предусмотреть регулирование, которое позволяет объединить все подаваемые в таможенной и акцизной области поручительства под одним обеспечением – в виде гарантии одного кредитного учреждения или страхового полиса выполнения обязательств. В данный момент используемые Службой государственных доходов системы данных невозможно применять для обеспечения администрирования и контроля единого поручительства. Также нужно указать, что в соответствии с нормативными актами ЕС будет образована центральная система Европейской Комиссии для регистрации поручительств импорта, которая не будет предусматривать использование и контроль единой системы также для транзита, таким образом на уровне ЕС их будут контролировать и администрировать отдельно.
Концептуально было поддержано предложение МС об объединении акцизного, таможенного и обычного склада, предусматривая объединение складов как альтернативную возможность, которую нужно включить в нормативные акты дополнительно к уже имеющемуся регулированию, устанавливая конкретные критерии, которые должны быть выполнены, чтобы коммерсант мог на нее претендовать. Не будет допускаться только объединение в отношении хранения нефтепродуктов или содержащих спирт продуктов, а также в отношении производства находящихся в режиме отложенного платежа акцизного налога товаров статуса Сообщества.