Кабинет министров (КМ) рассмотрел и принял для ознакомления разработанный Министерством по судебным делам (МС) информативный доклад «Предложения для снижения количества и объема внешних нормативных актов». Информативный доклад разработан с целью найти предложения для снижения числа изменений нормативных актов.

Существующие в Латвии принципы разработки нормативных актов опираются на исторически сложившуюся необходимость перехода от традиций разработки правовых актов советского времени к континентальной правовой системе, что означает преемство очень подробного нормативного регулирования Европейского Сообщества. В результате такая система создала существенное увеличение числа нормативных актов и их изменений.

Большое количество нормативных актов не только негативно влияет на коммерческую деятельность, создает излишнее административное бремя для государственного управления, а также негативно влияет на отношение общества к нормативным актам, законодателю и государству в целом.

В прошлом году количество нормативных актов достигло новых рекордов: изменения из-за введения евро нужно было внести в 114 законах и 805 правилах КМ. В свою очередь, на 1 сентября прошлого года находился в силе 1441 закон (не считая изменений законов) и 3707 правил КМ (не считая изменений правил КМ).

Разработка любого нормативного акта или его изменений создает и административные, и финансовые расходы. Министерство по судебным делам рассчитало минимальные затраты на подготовку одного проекта нормативного акта:

Новая практика предусматривает, что в один нормативный акт будут включаться взаимно связанные изменения в нескольких нормативных актах. Также не будут переиздаваться правила КМ, если полномочие от утратившего силу закона будет перенесено на новый закон, или издание соответствующих правил КМ будет предусмотрено в другом законе.

Запланировано назначить ответственное министерство за направление конкретного нормативного акта, в свою очередь, остальные министерства, сотрудничая с этим министерством, смогут подавать предложения для внесения изменений в законы.

Также предусмотрено осуществить ряд образовательных мероприятий: обучение специалистов, которые разрабатывают проекты нормативных актов, повышение квалификации, обучение лиц, применяющих нормативные акты, а также привлечение высококвалифицированных отраслевых специалистов в процесс разработки нормативных актов и др.