Министерство экономики разработало и Кабинет Министров (КМ) на заседании утвердил ряд проектов правил КМ в области строительства, в том числе общие строительные правила, которые необходимы, чтобы с 1 октября мог успешно вступить в силу новый Закон о строительстве.
Правила КМ «Общие строительные правила» будут устанавливать общий порядок строительства, существенно меняя существующий порядок, снижая число административных процедур и особое внимание уделяя процессу организации строительных работ и ответственности за это. Правила предусматривают:
- классификацию строений и их подразделение на группы в зависимости от степени сложности строительства и возможного влияния на жизнь, здоровье людей и среду. Строения разделяются на 3 группы, где первая группа – самая низкая, а третья – самая высокая группа;
- общий порядок строительного процесса в зависимости от соответствующей группы строения;
- случаи, когда необходимо проведение работ инженерного исследования;
- случаи, когда необходима экспертиза строительного проекта и порядок ее проведения;
- случаи, когда необходим авторский надзор и строительный надзор, а также порядок авторского надзора и строительного надзора и порядок разработки и содержание плана строительного надзора;
- порядок и условия строительного контроля, а также права и обязанности строительных инспекторов;
- принципы и документы, на основании которых принимается решение о приведении в порядок или сносе такого строения, которое полностью или частично разрушено, опасно или портит ландшафт.
Новый процесс предусматривает для строительного управления принять одно решение – выдать разрешение на строительство, вместо прежних 3 решений (выдача планировочного и архитектурного задания, утверждение строительного проекта, выдача разрешения на строительство), с которым заказчик имеет право начать строительные работы.
В общих строительных правилах строго установлена ответственность всех вовлеченных в строительный процесс сторон, устанавливая, за что в процессе организации строительных работ отвечает организатор строительства (заказчик), исполнитель строительных работ (главный исполнитель строительных работ или строитель) и ответственный руководитель строительных работ.
Цель правил КМ «Правила о строительных инспекторах» - установить выдвигаемые строительным управлением самоуправления и Государственным бюро контроля строительства, а также институциями, которые выполняют функции строительного управления, требования к строительным инспекторам, порядок регистрации строительных инспекторов и порядок, в котором строительных инспекторов исключают из регистра строительных инспекторов, содержание данных регистров и порядок надзора профессиональной деятельности строительных инспекторов. Одновременно, принимая во внимание то, что большая часть строительных инспекторов, которые зарегистрированы в регистре строительных инспекторов, получили многолетний опыт, выполняя должностные обязанности строительного инспектора в каком – либо из самоуправлений, и их опыт достаточен для выполнения должностных обязанностей строительного инспектора в соответствии с требованиями качества регулирования, к этим лицам не будут относиться упомянутые в правилах требования образования и сертификата.
В данный момент в регистре строительных инспекторов зарегистрировано 211 лиц, из них 139 имеют действующие сертификаты.
Правила предусматривают, что право строительного контроля может получить специалист, который получил профессиональное высшее образование второго уровня в области архитектуры или профессиональное высшее образование первого уровня в области строительства по учебной программе строительного инженера и с правом самостоятельной практики по профессии архитектора или строительного инженера. Соответственно, необходимо иметь самостоятельную практику в течение не менее 5 лет после получения сертификата строительного специалиста за последние 10 лет.
Всю необходимую информацию о строительном специалисте Министерство экономики будет проверять в строительной информационной системе.
Правила КМ «Правила об обязательном страховании гражданско – правовой ответственности исполнителей строительных работ и строительных специалистов» устанавливают гражданско – правовую ответственность строительного коммерсанта или строителя, а также строительного специалиста за нанесенный в результате его действия или бездействия во время выполнения строительных работ ущерб жизни, здоровью или имуществу третьего лица. К тому же, гражданско-правовая ответственность строителя, в понимании этих правил, включает в себя не только период строительства, но также гарантийный период. Также договор страхования строительного специалиста действует не только во время проектирования и строительства, но также во время гарантийного периода.
На заседании Кабинета министров утвержден также «Порядок установки, строительства и надзора сетей электронной связи», которым устанавливаются требования к подготовке проектирования строений электронной связи, разработке строительного проекта, выполнению строительных работ и приемке в эксплуатацию.
