На заседании Кабинета министров была утверждена подготовленная Министерством финансов концепция, в которую включены предложения для консолидации и упрощения режимов оплаты налога малыми предприятиями.
В данный момент в Латвии одновременно с общим порядком оплаты подоходного налога с населения (ПНН) и подоходного налога с предприятий (ПНП) уже существует несколько упрощенных режимов оплаты налогов – патентные платы, фиксированный подоходный налог, налог с микропредприятий.
Анализируя существующую ситуацию и разрабатывая концепцию, были сформулированы такие достигаемые цели, как:
- снижение количества упрощенных налоговых режимов, консолидируя подобные режимы;
- увеличение числа лиц, которые осуществляют хозяйственную деятельность, достигая, чтобы свою деятельность легализовывали лица, которые осуществляют хозяйственную деятельность;
- создание такого механизма, чтобы малые предприятия не были заинтересованы скрывать свой рост и в долгосрочной перспективе содействовать их включению в общую систему оплаты налогов.
Одновременно в законы налоговой области необходимо включить также нормы для борьбы с уклонением от уплаты налогов с целью, чтобы упрощенные режимы оплаты налогов не использовались злонамеренно.
Актуальным является также обеспечение социальных гарантий для малых предпринимателей и работников микропредприятий в долгосрочной перспективе, а также большое количество неактивных лиц, которые осуществляют хозяйственную деятельность, но согласно имеющейся в распоряжении СГД информации вообще не имеет оборота.
Для консолидации упрощенных налоговых режимов Министерство финансов предлагает отказаться от режима оплаты фиксированного подоходного налога, который в известной степени дублирует систему налога с микропредприятий, и установить переходный период продолжительностью два года.
Одновременно будет сохранена система патентной платы, дополнив ее другими видами хозяйственной деятельности и раз в год пересматривая ее размеры, для того чтобы обеспечить ее соответствие экономической ситуации в государстве. Для уменьшения объема незарегистрированной хозяйственной деятельности, Министерство финансов предлагает также ввести минимальный платеж подоходного налога с населения – символичную плату (1 лат в месяц или 12 латов в год) для жителей, которым выделена государственная пенсия по старости и которые выполняют нерегулярную (например, сезонную) или случайного характера хозяйственную деятельность определенного вида, одновременно обеспечивая, чтобы для этих плательщиков не была исключена возможность получать услуги государственного социального страхования. Совершением такого минимального платежа эти плательщики подтверждают, что их доходы в год не превышают установленный размер (2000 латов).
Для снижения количества зарегистрированных налогоплательщиков с неактивной хозяйственной деятельностью, необходимо также упростить систему прекращения хозяйственной деятельности и ввести минимальный подоходный налог с населения (ПНН), минимальный подоходный налог с предприятий (ПНП), минимальный налог с микропредприятий, размер которого будет 36 латов в год.
Минимальный налог будут платить неактивные лица, которые осуществляют хозяйственную деятельность, либо лица, которые не производят налоговые платежи.
Этот налог не будут применять к лицам, которые осуществляют хозяйственную деятельность, в первый год деятельности, а также, если плательщики ПНП и ПНН производят платежи подоходного налога с населения и обязательных взносов государственного социального страхования за работников в установленном размере. К плательщикам налога с микропредприятий эта минимальная ставка налога будет применяться, если плательщик в течение таксационного года не имеет оборота.
Для того чтобы упрощенные налоговые режимы не препятствовали указанию реального роста оборота малых предприятий Министерство финансов выдвигает предложение, что к плательщикам налога с микропредприятий, при превышении установленного в законе порога оборота, не применяется дополнительная налоговая ставка, если налогоплательщик в течение последних трех таксационных лет в своих отчетах указывал стабильную тенденцию роста оборота. Одновременно будет сохранено условие для лиц, которые осуществляют хозяйственную деятельность, в следующем таксационном году производить налоговые платежи в соответствии с общим налоговым режимом.
