Министерство благосостояния готовит пакет поправок в нормативные правовые акты для исполнения постановлений Конституционного суда путем внедрения методики определения минимального уровня доходов, в результате чего ежемесячный доход отдельных групп населения значительно увеличится.
Этот метод предусматривает, что пороговые значения дохода устанавливаются как процент от медианы доходов латвийских домохозяйств на одного эквивалентного потребителя (544,41 евро), где первое лицо в домашнем хозяйстве имеет вес 1, а следующие взрослые лица и дети - 0,7 от первого лица.
Пороговые значения минимального дохода применяются к людям с ограниченными возможностями, пожилым людям, людям с низкими и очень низкими доходами (домашним хозяйствам). Поддержка минимального дохода предоставляется индивидуальному лицу в форме минимальной пенсии и государственного пособия по социальному обеспечению, а домашнему хозяйству, состоящему из нескольких человек, - через муниципальную социальную помощь.
Министр благосостояния Рамона Петравича (KPV LV) решила представить на рассмотрение правительства предложение, которое устанавливает более высокие размеры для установленных государством пороговых значений, то есть, для пенсии по старости и инвалидности - 163 евро или 30% от среднего дохода, для людей с ограниченными возможностями с детства - 191 евро или 35% от медианы. Принимая во внимание решение Конституционного суда, для работающих инвалидов и неработающих лиц с инвалидностью, получающих государственное социальное пособие, будут предложены разные пороговые значения минимального дохода.
В свою очередь, что касается социальной помощи, для поддержания уже прозвучавшего предложения - 109 евро или 20% от медианы для первого лица в домохозяйстве, но ко второму и последующим лицам с применением коэффициента 0,7 от первого лица.
Также планируется установить единый порог дохода для нуждающегося лица - 272 евро или 50% от медианы для первого лица в домохозяйстве, вместо уровня дохода нуждающегося человека и уровня дохода малообеспеченного лица, которые могут быть разными в каждом самоуправлении.
Реализация предложения Министерства благосостояния в 2021 году может обойтись государственному бюджету примерно в 150 миллионов евро, а местным самоуправлениям - в 25 миллионов. Тем не менее, министр благосостояния Рамона Петравича прогнозирует, что за счет повышения пороговых значений минимального дохода со стороны государства ожидается, что количество людей, вынужденных обращаться в самоуправление с просьбой о гарантированном минимальном дохода, уменьшится:
«С повышением размера государственного пособия по социальному обеспечению, минимальных пенсий по старости и инвалидности мы ожидаем, что количество претендентов на получение гарантированного минимального дохода значительно сократится, но местным самоуправлениям потребуется больше средств для предоставления жилищного пособия и чтобы человек его получал независимо от того, в каком самоуправлении он проживает При определении жилищного пособия должны быть покрыты все расходы, связанные с жилищем: аренда, отопление, хозяйственное управление, счета за коммунальные услуги и электричество ».
Напоминаем, что Конституционный суд вынес три решения, в которых по заявлению Уполномоченного по правам человека норма социального обеспечения была признана несовместимой с Конституцией Латвийской Республики - уровень гарантированных минимальных доходов, уровень дохода нуждающегося лица и размер государственного пособия по социальному обеспечению. Еще два решения находятся на рассмотрении: о соответствии минимального размера пенсии по старости и минимальной пенсии по инвалидности.
