Министерство экономики (МЭ) информирует: как известно, 1 января 2018 года вступили в силу изменения в Законе о налоге на добавленную стоимость, которые предусматривают также применение специального налогового режима – реверсного налога на добавленную стоимость (далее – НДС) к поставкам строительных изделий. Но применение нового налогового режима вызвало много вопросов у коммерсантов.
С конца 2017 года специалисты Министерство экономики (МЭ) и Центра по защите прав потребителей (ЦЗПП) предоставили более 400 консультаций коммерсантам о том, какие изделия считаются строительными изделиями.
EM, ЦЗПП и Служба государственных доходов (СГД), обсуждая изменения в законе НДС, сделали вывод, что необходимо углубленное пояснение строительного изделия, включенное в Закон о строительстве.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Закона о строительстве, строительное изделие – это любое предусмотренное для установки в строении изделие или изготовленная промышленным способом конструкция. В свою очередь, часть первая статьи 10 Закона о строительстве устанавливает, что строительные изделия разрешено предлагать на латвийском рынке, а также стационарно встраивать в строения, если они пригодны для предусмотренного использования, обеспечивают выполнение выдвинутых к строению существенных требований и соответствуют требованиям регулирующих строительство нормативных актов. Установленное в законе определение установлено в широком значении, чтобы охватить все возможные риски в связи с встраиваемыми в строение изделиями, вместе с тем не всегда однозначно интерпретируется
В случаях, если возникают сомнения в отношении какого-либо конкретного изделия, мы призываем оценить:
- Что изделие предусмотрено для установки в строение или в его часть (встраивая, замуровывая, прикручивая, приваривая, приклеивая) и
- Что изделие влияет на какое-либо из установленных в статье 9 Закона о строительстве существенных требований, выдвигаемых к строению, (механическая прочность и стабильность; огнестойкость; защита среды и гигиена, в том числе безвредность; безопасность использования и доступность среды; акустика (защита от шума); энергоэффективность).
Если выполняются оба условия, изделие считается строительным изделием.
В соответствии с правилами Кабинета министров от 25 марта 2014 года № 156 «Порядок надзора рынка строительных изделий» (далее – правила № 156) строительные изделия подразделяют на три группы. В отношении первой и второй группы больше не было вопросов, но остались вопросы в отношении третьей группы.
Третья группа, учитывая широкое определение термина строительного изделия, входит широкий спектр изделий (все строительные изделия, которые не включены в первые две группы), в том числе изделия, для которых производится оценка соответствия в соответствии с правовыми актами Европейского Сообщества и национальными нормативными актами. Так, например, электромонтажные материалы, нагнетательное оборудование, насосы, счетчики воды, распределительные щиты, а также материалы и изделия, которые могут применяться и для установки в строение, и для других целей.
Соответственно, если изделия третьей группы соответствуют другим обязательным правовым актам Европейского Сообщества и национальным нормативным актам, которые устанавливают проведение оценки соответствия и требования безопасности, и для них выданы установленные в этих правовых актах подтверждающие соответствие документы и маркировка, они соответствуют также требованиям правил № 156.
Этими группами изделий дополнена информация на сайте ЦЗПП в разделе «Строй безопасно». Мы призываем коммерсантов ознакомиться с информацией о группах изделий, чтобы избежать оформления и подачи лишних подтверждающих соответствие документов, особенно деклараций эксплуатационных свойств.
