2 ноября на заседании Государственных секретарей было заявлено два новых проекта правил, разработанных Министерством сообщения, которые устанавливают порядок, в котором выполняются пассажирские перевозки на такси и требования к получению специального разрешения (лицензии), а также государственную пошлину за выдачу специального разрешения (лицензии) для выполнения коммерческих перевозок автотранспортом.
Изменения в Законе об автоперевозках, которые вступят в силу 1 марта 2018 года, устанавливают, что лицензии для пассажирских коммерческих перевозок на такси в дальнейшем будет выдавать дума республиканского города и регионы планирования. Установлено, что выданная регионом планирования лицензия не дает право выполнять пассажирские коммерческие перевозки на такси на территории республиканского города и наоборот - выданная республиканским городом лицензия не дает право выполнять пассажирские коммерческие перевозки на такси на территории остального региона планирования. Лицензия дает право доставлять пассажира в любое другое место за пределами территории республиканского города или остального региона планирования, в котором получена лицензия. Проект правил устанавливает требования к получению специального разрешения (лицензии) республиканского города и региона планирования, порядок, в котором выполняются пассажирские перевозки на такси, ограничения вызванного автомобилем такси загрязнения среды и объем эмиссий парниковых газов в регионах планирования, а также объем предоставляемой Службе государственных доходов информации.
В проект правил «Порядок, в котором выполняются пассажирские коммерческие перевозки на такси и требования к получению специального разрешения (лицензии)» включены требования к получению лицензии, уточнены требования к счетчикам такси и установлен единый порядок опубликования информации о выданных лицензиях и лицензионных карточках. Проект правил предусматривает требования к получению лицензии и лицензионной карточки; порядок, в котором выполняются пассажирские коммерческие перевозки на такси; ограничения вызванного автомобилем такси загрязнения среды и объем эмиссий парниковых газов в регионах планирования; объем предоставляемой Службе государственных доходов информации; а также особые метрологические и технические требования и процедуры оценки соответствия для счетчиков такси, которые переданы в пользование (установлены в такси).
Проект правил «О государственной пошлине за выдачу специального разрешения (лицензии) для коммерческих перевозок на автотранспорте», предусматривает, что за выдачу лицензии для выполнения перевозок на такси, которые будут выдавать республиканские самоуправления и регионы планирования с 1 мая 2018 года, вводится государственная пошлина. Государственная пошлина за лицензию, которую выдают республиканские города, будет зачисляться в самоуправленческие бюджеты, в свою очередь, за выданные регионами планирования лицензии, государственная пошлина будет зачисляться в государственный бюджет.
Государственную пошлину в размере 50.00 euro предусмотрено установить также для нового вида пассажирских коммерческих перевозок - для перевозок на легковом автомобиле. Лицензии для этого вида перевозок будет выдавать ГООО «Автотранспортная дирекция», которая в данный момент уже выдает лицензии на выполнение грузовых перевозок и пассажирских коммерческих перевозок на автобусах. Принимая во внимание то, что это новый вид коммерческой деятельности, можно прогнозировать, что услуги такого вида в дальнейшем могла бы оказывать часть перевозчиков, которые в данный момент предоставляют услуги такси, таким образом это существенно не повлияет на общее количество перевозчиков.
Принимая во внимание предоставленную Министерством финансов информацию об удельном весе теневой экономики в отрасли перевозок такси, уменьшив число совершаемых наличными деньгами сделок, возможно снизить количество случаев сокрытия фактических доходов, из которых начисляются налоги. В проекте правил установлено, что государственная пошлина оплачивается со счета предприятия, которое получило лицензию, совершая безналичный платеж.
Проект правил устанавливает единую плату в размере 50.00 euro за выдачу лицензии для перевозок на такси и легковом автомобиле, которую перевозчик должен оплатить перед получением лицензии независимо от административной территории, на которой лицензия выдается. Лицензии предусмотрено выдавать на 4 года.
В данный момент плату за выдачу лицензии устанавливает каждое самоуправление, и она колеблется от 1,00 euro до 80,00 euro за год или три года. Устанавливая единый размер государственной пошлины 50.00 euro, отдельные самоуправления республиканских городов, которые установили низкую плату за выдачу лицензии или не устанавливали ее вообще, получат дополнительные доходы.
Проект правил разработало Министерство сообщения в сотрудничестве с Министерством финансов, Министерством защиты среды и регионального развития, Латвийской Конфедерацией работодателей и Латвийским объединением самоуправлений».
Переходные правила Закона об автоперевозках предусматривают, что с момента их принятия специальное разрешение (лицензия) на пассажирские перевозки на такси на территории самоуправления, которое выдано до 28 февраля 2018 года, действует на территории соответствующего самоуправления до конца срока его действия, но не дольше, чем до 30 апреля 2018 года, и лицензионная карточка, которая выдана для транспортного средства перевозчика до 30 апреля 2018 года, действительна на территории соответствующего самоуправления не дольше, чем до 31 мая 2018 года. В проекте установлено, что правила вступают в силу 1 марта 2018 года, и с момента вступления в силу правил, регионы планирования и самоуправления могут начинать выдачу новых лицензий, которые будут действительны, начиная с 1 мая 2018 года, в соответствии с новым регулированием, поэтому в проекте правил предусмотрено установить, что государственная пошлина в размере 50.00 euro применяется за выдачу лицензий, срок начала действия которых будет 1 мая 2018 года.
