15 декабря Сейм в первом чтении принял новый Закон о социальной предпринимательской деятельности, который создаст благоприятную среду для социальной предпринимательской деятельности.
До сих пор в Латвии не было разработано правовое регулирование, которое позволило бы отделить социальные предприятия от любого другого предприятия или негосударственной организации, также не были созданы какие-либо особые инструменты государственной поддержки, которые будут способствовать созданию этих предприятий или расширению деятельности.
Законопроект разработан в созданной Комиссией по социальным и трудовым делам рабочей группе с целью способствовать улучшению качества жизни общества и содействовать занятости подверженных риску социальной отстраненности жителей. Новый закон даст правовые рамки, предусматривая критерии для получения статуса социального предприятия, порядок, в котором государство будет поддерживать предпринимательскую деятельность такого рода.
Статус социального предприятия в Латвии сможет получить коммерсант, который соответствует установленным в законе критериям. Государство будет предоставлять поддержку социальным предприятиям, но им будет запрещено распределять прибыль между собственниками предприятия - ее нужно будет вкладывать для достижения установленных в уставе целей или в создание общественного блага.
Одна часть поддерживает инструмент - право на применение скидки подоходного налога с предприятий, право получать пожертвования, право привлекать волонтеров для достижения установленных в уставе целей - сформулированы как право социального предприятия получать определенные льготы.
Вторая часть поддерживает инструмент сформулировать как право государства и самоуправления, но не обязанность, выделять определенные льготы и поддержку - право дарить (жертвовать) финансовые средства и движимое имущество, выделять скидки налога на недвижимую собственность, передавать принадлежащее имущество в безвозмездное пользование.
За содействие и развитие социальной предпринимательской деятельности будет ответственным Министерство благосостояния.
Как указывают авторы законопроекта, в Латвии приблизительно 60 предприятий, или обществ и фондов, которые соответствуют критериям социального предприятия. Принимая этот закон, в среднем сроке в Латвии должны образоваться не менее 200 социальных предприятий, указано в аннотации к законопроекту.
Концепция социальной предпринимательской деятельности в Европе образовалась в 90-ые года 20 века как ответ на важные для общества социальные вопросы, с которыми государство не справилось, конвенциональные предприниматели не желают заниматься или влияние негосударственных организаций было недостаточным.
За последние 30 лет концепция социальной предпринимательской деятельности в мире развивалась, социальные предприятия решают различные важные для общества проблемы - в области среды, культуры, образования, предоставляют поддержку социально незащищенным людям, а также обеспечивают рабочие места для определенных групп лиц, занятость которых осложнена. Социальные предприятия используют бизнес методы и подходы, чтобы найти долговременное и безопасное решение для важной в обществе проблемы, целенаправленно вкладывая ресурсы в ее решение.
Сейчас, например, в Великобритании, пять процентов от всех предприятий или 70 000 являются социальными предприятиями.
Законопроект в ответственной Комиссии по социальным и трудовым делам и в Сейме еще будет рассмотрен во втором и третьем чтении.
