Служба государственных доходов информирует, что 21 июня 2016 года в «Латвияс Вестнесис» опубликован новый Закон о таможне, который вступает в силу 5 июля 2016 года (далее - Закон).
С вступлением в силу Закона утрачивает силу Закон о таможне от 18 марта 2004 года.
В закон внесены следующие наиболее существенные изменения:
- В законе систематизированы и однозначно определены делегирования Кабинету министров установить различные связанные с таможенной отраслью вопросы.
- В законе пояснены термины, которые ранее не были пояснены, но использовались в национальных нормативных актах в таможенной области, например, «таможенное учреждение» «должностное лицо таможни» и другие.
- В закон включены новые нормы, которые уточняют вопросы применения регулы Европейского Парламента и Совета от 9 октября 2013 года (EEK) № 952/2013, которой образован Таможенный кодекс Сообщества (далее - регула № 952/2013), и связанных с ней регул.
Например, в законе установлено, что СГД не сообщает должнику о возникшем таможенном долге, если сумма долга по таможенным платежам за включенные в одну декларацию товары менее 10 euro, таким образом уточняя статью 88 Делегированной регулы Комиссии от 28 июля 2015 года № 2015/2446, которой дополняют Регулу Европейского Парламента и Совета (ES) № 952/2013 в отношении подробно разработанных правил, которые относятся к различным правилам Таможенного кодекса Сообщества, которая предоставляет возможность выбора не сообщать о долге по таможенным платежам, который менее 10 euro.
Также в законе установлено, что расчет и взимание пени за просрочку оплаты таможенного налога СГД производит в соответствии с условиями регулы № 952/2013. Ранее он производился в соответствии с законом «О законах и пошлинах».
В законе установлены условия, чтобы, применяя статью 45 регулы № 952/2013, можно было приостанавливать исполнение оспоренного решения и не подавать поручительство, применяя статью 112 регулы № 952/2013, не подавать поручительство и не платить проценты по кредиту, а также, применяя статью 114 регулы № 952/2013, не платить пени за просрочку уплаты таможенного налога, таким образом устанавливая критерии для упомянутых в регуле № 952/2013 терминов «неисправляемый ущерб» или «серьезные экономические или социальные трудности».
В законе установлены действия таможенных учреждений с товарами в особых случаях, т.е., в упомянутых в подпункте «а», абзацах «i» и «iv» подпункта «b» и подпункте «с» пункта 1 статьи 198 регулы № 952/2013 случаях, предусматривая, что в упомянутых случаях таможенные учреждения задерживают товар, об этом в письменном виде уведомляя декларанта, собственника товаров или лицо, которое имеет подобное право распоряжаться товарами, или их представителей, или любое другое лицо, у которого находятся задерживаемые товары, таким образом информируя упомянутые лица о ситуации и позволяя в установленный период времени разрешить ситуацию в отношении задержанных товаров.
В закон включена новая норма, которая предусматривает для таможенного должностного лица право осуществлять досмотр лица, чтобы убедиться, чтобы лицо не скрывает на себе подвергаемые растаможке или запрещенные товары, или незадекларированные наличные деньги, или товары, к которым относятся запреты или ограничения, с внешней стороны проверяя одежду и прикасаясь к лицу.
В законе в отношении лица используется термин «досмотр» и установлен порядок досмотра лица, который в утратившем силу Законе о таможне регулировался в разделе «Осмотр лица».
В законе установлена новая норма, которая включена для определения, что понимается под упомянутым в регулирующих таможенную область нормативных актах Европейского Сообщества термином «серьезные, повторные и малозначительные нарушения таможенных или налоговых законов, правил или правовых актов». В статье установлены критерии, при выполнении которых, считается, что лицо совершило серьезное, повторное или малозначительное нарушение таможенных или налоговых законов, правил или правовых актов, которые связаны с выполнением предусмотренных в таможенных правилах действий и формальностей.
Закон больше не предусматривает такой институт, как таможенный брокер, потому что в соответствии с правовыми актами Европейского Сообщества представителем в таможне может быть любое лицо.
Также в законе больше нет раздела «Отказ от товаров в пользу государства», делегируя Кабинету министров установить порядок, в котором подают заявление об отказе от товаров в пользу государства, указываемые в заявлении сведения и прилагаемые к нему документы.
В законе больше не предусмотрены нормы, которые дублируются с установленным в других нормативных актах, например, нормы о законных распоряжениях и требованиях таможенных должностных лиц, которые установлены в статье 6, четвертой части статьи 13 и первой части статьи 20 закона «О Службе государственных доходов». А также в Законе об устройстве государственного управления, и обещании служащего, которое предусмотрено в статье 13 Закона о государственной гражданской службе.
