Основные направления налоговой политики были провозглашены 17 июня на заседании государственных секретарей и началось их официальное согласование.
Основными задачами развития системы налогов и пошлин на 2011 - 2015 годы является обеспечение стабильных доходов государственного бюджета, обеспечение прогнозируемости налоговой политики, улучшение конкурентоспособности народного хозяйства Латвии и социальной справедливости.
В основных установках предлагаются также конкретные мероприятия для реализации целей налоговой политики:
- сделать систему налогов и пошлин более эффективной, постепенно снижая льготы и налоговые режимы;
- отменить сниженные ставки НДС;
- увеличить ставки налога на недвижимую собственность на жилые здания до 1,5%, предусматривая необлагаемую стоимость для каждого объекта и возможность частично отложить налоговый платеж;
- усовершенствовать кадастр для более точного отражения стоимости собственности;
- проводить анализ существующих льгот ПНП с точки зрения их эффективности, целесообразности и затрат на администрирование;
- пересмотреть существующие режимы оплаты налога микропредприятий, снижая их количество и упрощая администрирование;
- пересмотреть существующую систему пошлин, постепенно снижая их количество, совершенствуя порядок учета, контроля и оплаты;
- снижать удельный вес теневой экономики, способствуя развитию честной конкуренции;
- снизить налоговое бремя для рабочей силы:
- постепенно повышать необлагаемый подоходным налогом с населения минимум (в 2011 году – 55 латов в месяц, в 2012 году – 75 латов в месяц, в 2013 году – 95 латов в месяц);
- постепенно снижать ставку подоходного налога с населения до 21% (в 2014 году – 23%; в 2015 году – 21%);
- упростить требования выполнения обязательств по налогам и пошлинам, устраняя возможности различной интерпретации.
Обеспечить стабильность и прогнозируемость налоговой политики:
- в основные установки, которые определяют все существенные изменения налоговой политики на ближайшие пять лет не вносить изменения;
- сохранять удельный вес низких налогов;
- не повышать основные ставки налога на добавленную стоимость, подоходного налога с населения и подоходного налога с предприятия. (Повышение основных ставок акцизного налога допускается только в том случае, если это необходимо для выполнения минимальных требований Европейского Сообщества).
- обеспечить социальную справедливость, которая сделает налоговую систему более прогрессивной, увеличивая ежегодную пошлину на транспортные средства и эксклюзивные автомашины с учетом объема и мощности мотора.
В конце 2008 года и в 2009 году Латвия была вынуждена принять ряд тяжелых решений для обеспечения стабилизации экономической ситуации и снижения дефицита государственного бюджета. Влияние реализованных изменений в налоговой политике было недостаточно оценено и эти изменения не были обсуждены на широком уровне. Это способствовало таким негативным тенденциям, как рост теневой экономики и перенос предпринимательской деятельности в другие страны.
Несмотря на это, можно считать, что наиболее тяжелая точка экономического кризиса преодолена. Для вовлечения более широкого круга экспертов, предпринимателей и других заинтересованных лиц в обсуждении документа, было объявлено общественное обсуждение основных установок на домашней странице. Во время общественного обсуждения был получен целый ряд предложений от физических, юридических лиц и общественных организаций, предложения были обработаны в пределах возможностей и внесены в проект основных установок.
Arianna 28.06.2010 15:16