1 февраля Сейм концептуально поддержал изменения в Законе о неплатежеспособности и связанный законопроект «Изменения в Гражданско-процессуальном законе». Изменениями предусматривается сделать более эффективным порядок, чтобы обеспечить более быстрое и простое рассмотрение спора в процессе неплатежеспособности.
Предусмотрено, что изменения закона в основном ускорят разрешение таких случаев, когда ни у одной из сторон нет сомнений в отношении наличия спора, но для его разрешения требуется привлечение суда. Одновременно для суда должно будет сохранено право констатировать, что существует спор.
Законопроект предусматривает для администратора право еще изначально в решении о непризнании требования кредитора или о частичном признании указать, что констатируется возможный спор о праве. Дополнительно установлено, каким требованиям должно соответствовать решение администратора, если оно составляется в письменном виде. Таким образом, кредиторы будут более подробно информированы о сути решения, и в решение администратора будет включена более полная информация, отмечают авторы законопроекта.
Законопроектом «Изменения в Гражданско-процессуальном законе» предусмотрено ввести применение временной защиты в определенных случаях в делах процесса неплатежеспособности юридического лица и физического лица. В связанном законопроекте установлено, что исковое заявление и заявление о применении временной защиты будет рассматривать суд, в который подана жалоба о решении администратора.
Изменения предусматривают, что кредитор или представитель должника имеет право одновременно подать жалобу о решении администратора, исковое заявление и заявление о применении временной защиты, чтобы обеспечить более эффективное разрешение вопросов в целом. В законопроекте детально установлены случаи, когда конкретные вовлеченные лица имеют право одновременно с жалобой на решение администратора подать иск о рассмотрении спора о правах и когда – прошение об установлении временной защиты.
Средствами временной защиты служит право заявителя жалобы участвовать в процессе неплатежеспособности без права голоса (быть проинформированным о действиях в процессе, защищать интересы в Администрации неплатежеспособности) и в отдельных случаях – запрет права, например, на право голоса на собрании кредиторов. Применение этих средств защиты сбалансировано и эффективно, так как не приостанавливает эффективную реализацию процесса неплатежеспособности, одновременно соизмеряя интересы кредиторов, отмечают авторы законопроекта.
Изменения в Гражданско-процессуальном законе для более эффективного обеспечения судебного процесса предусматривают несколько изменений в отношении сроков. Например, суд в дальнейшем должен будет устанавливать срок, который не превышает 15 дней для подачи искового заявления в суд, если суд, рассматривая жалобу о решении администратора, констатировал спор о правах.
Для того чтобы обеспечить рассмотрение начатых жалоб о решении администратора и начатых споров о правах, изменения в отношении спора о правах в процессе признания требований кредиторов предусмотрено относить к таким делам процесса неплатежеспособности, которые начаты после вступления в силу этих изменений.
Для того чтобы закон вступил в силу, Сейм должен поддержать его еще в двух чтениях.