Заботясь о том, чтобы в летний период для крестьян и продавцов сельскохозяйственной продукции не появлялась неравноправная конкуренция, и для устранения правонарушений в торговле, Служба государственных доходов (далее – СГД) уделяет усиленное внимание ситуации на латвийских рынках.
Для того чтобы проверить, что указанная торговцами информация о стране происхождения фруктов и овощей была достоверной, а также, для того чтобы констатировать, что торговцы осуществляют зарегистрированную хозяйственную деятельность, указывают доходы и оплачивают налоги, СГД в июне и июле этого года на рынках Латвии провела 105 контрольных мероприятий, и в целом в 98 случаях или 93% от всех проведенных проверок мест продажи овощей, зелени и ягод констатировала различные нарушения торговли. Во время проверок были приняты решения в делах административных нарушений и конфисковано 1 538.1 кг овощей, фруктов и ягод. Обследовав места выращивания овощей и фруктов, было констатировано, что сельскохозяйственная продукция в 33 % случаях не выращивается в указанных продавцами хозяйствах.
В летний период на латвийских рынках реализовывать значительное количество фруктов и овощей стараются и зарубежные, и местные торговцы. Нередко также латвийские торговцы продают ввезенный из соседних стран товар, выдавая его за выращенный в собственном хозяйстве, т.е., торгуют закупленной продукцией и продукцией неизвестного происхождения. Это создает не только неравноправную конкуренцию для местных крестьян и торговцев собственной сельскохозяйственной продукцией, которые реализуют собственную выращенную сельскохозяйственную продукцию, а также указывает на то, что торговцы овощами и фруктами осуществляют незарегистрированную хозяйственную деятельность, не указывают доходы и не оплачивают налоги.
СГД в июне и июле этого года провела 105 контрольных мероприятий – проверок, в том числе, 56 контрольных мероприятий на различных рынках Риги, 20 проверок в Риге на ночном рынке и 29 проверок проведены в других городах Латвии.
Во время контрольных мероприятий СГД констатировала несколько нарушений в связи с несоблюдением правил торговли. Во время проверок инспекторы СГД проверяли подтверждающие происхождение товаров документы, журналы сопроводительных документов товаров, соблюдение правил использования имеющегося на торговом месте электронного кассового аппарата, а также то, учреждены ли с работающим на торговом месте лицами трудовые правовые отношения и поданы ли сведения в СГД не позднее, чем за один день до того, как лицо начинает работу или за один час до того, как работник начинает работу, если используется система электронного декларирования).
В целом СГД в 98 случаях или 93% из общего числа проведенных проверок констатировала различные нарушения торговли. Во время проверок было констатировано, что на 31 торговом месте на Рижском центральном рынке и на одном торговом месте на «ночном рынке» не были предъявлены подтверждающие происхождение товара документы.
В результате проверок в течение упомянутого периода времени были приняты решения в делах административных нарушений и конфисковано 1 538.1 кг овощей, зелени и ягод, из них:
Конфискованные овощи, фрукты, зелень и ягоды переданы предприятию Рижского самоуправления ООО «Рижский Национальный зоологический сад».
Для того чтобы убедиться, что продавец продает собственноручно выращенную продукцию, т.е., выращенные в Латвии овощи, фрукты и ягоды, работники СГД во всех случаях обследовали места выращивания сельскохозяйственной продукции продавцов, убедились в использовании земельной площади для выращивания соответствующей продукции, в выращивании предложенного ассортимента, т.е., цветной капусты, кабачков, помидоров, огурцов, укропа, зелени и других овощей, а также проверили, возможно ли при помощи имеющейся рабочей силы обеспечить количество реализуемой продукции.
Делая проверки и обследуя места выращивания овощей и фруктов, было констатировано, что сельскохозяйственная продукция в 33 % случаях не выращивается в указанных продавцами хозяйствах и в местах выращивания сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем констатировано, что большая часть физических лиц, которые продают овощи и фрукты, продают закупленный или ввезенный товар. Эти физические лица не зарегистрированы как лица, осуществляющие хозяйственную деятельность, и для регистрации (продажи) сделок не использовали электронные кассовые аппараты, как это устанавливает законодательство ЛР, и не производят платежи соответствующих налогов.
В отношении констатированных нарушений на местах торговли овощами и фруктами и рынках было начало делопроизводство административных дел. Из 70 рассмотренных дел административных нарушений в 52 делах применен административный штраф в соответствии с Латвийским Кодексом административных нарушений в целом в размере EUR 9,95 тыс.
Наиболее часто констатированные нарушения - это неоформление трудовых правовых отношений, несоблюдение порядка оборота и учета сопроводительных документов на товары, несоблюдение порядка использования электронного кассового аппарата и несоблюдение порядка регистрации налогоплательщиков.
Для того чтобы устранить правонарушения, особенно в торговле ввезенными из других стран сельскохозяйственными продуктами, а также чтобы устранить правонарушения в действиях зарубежных торговцев сельскохозяйственной продукции, СГД также и в дальнейшем будет усиленно контролировать места продажи овощей и фруктов и рынки, а также обследовать места выращивания сельскохозяйственной продукции продавцов, проверять использование земельной площади для выращивания соответствующей продукции, выращивание предлагаемого продавцом ассортимента, а также проверять, возможно ли имеющимися трудовыми ресурсами обеспечить объем реализуемой продукции.
СГД напоминает, что, продавая на рынке закупленные сельскохозяйственные товары, овощи, фрукты и ягоды, в обязательном порядке нужно использовать электронный кассовый аппарат.
В данный момент СГД начала также проверки оптовых торговцев фруктов и овощей.