Nodokļu politikas attīstības pamatnostādnes no 2011. – 2015.gadam - www.d-k.lv


Nodokļu politikas pamatnostādnes tika izsludinātas 17.jūnijā Valsts sekretāru sanāksmē un sākusies to oficiālā saskaņošana.

 

Nodokļu un nodevu sistēmas attīstības galvenie uzdevumi 2011.-2015.gadā ir nodrošināt stabilus valsts budžeta ieņēmumus, nodrošināt prognozējamu nodokļu politiku stabilitāti un uzlabot Latvijas tautsaimniecības konkurētspēju un veicināt sociālo taisnīgumu.

 

Pamatnostādnēs tiek piedāvāti arī konkrēti pasākumi nodokļu politikas mērķu realizācijai:

- padarīt nodokļu un nodevu sistēmu efektīvāku, pakāpeniski samazinot izņēmumu, atvieglojumu un nodokļu režīmu skaitu;

- atcelt samazinātās PVN likmes;

- palielināt nekustamā īpašuma nodokļa likmes dzīvojamajām ēkām  līdz 1,5%, paredzot neapliekamo vērtību katram objektam un iespēju daļēji atlikt nodokļa maksājumu;

- pilnveidot kadastru, lai precīzāk atspoguļotu īpašuma vērtību;

- veikt pastāvošo UIN atvieglojumu analīzi no to efektivitātes, lietderības un administrēšanas izmaksu viedokļa;

- pārskatīt pastāvošos mikrouzņēmumu nodokļu maksāšanas režīmus, samazinot to skaitu un vienkāršojot administrēšanu;

- pārskatīt pastāvošo nodevu sistēmu, pakāpeniski samazinot to skaitu, pilnveidojot uzskaites, kontroles un maksāšanas kārtību;

- samazināt ēnu ekonomikas īpatsvaru, veicinot godīgu konkurenci;

- samazināt nodokļu slogu darbaspēkam:

- pakāpeniski paaugstināt ar iedzīvotāju ienākuma nodokli neapliekamo minimumu (2011.gadā – 55 lati mēnesī.; 2012.gadā – 75 lati mēnesī, 2013.gadā – 95 lati mēnesī);

- pakāpeniski samazināt iedzīvotāju ienākuma nodokļa likmi līdz 21% (2014.gadā – 23%; 2015.gadā – 21%);

- vienkāršot nodokļu un nodevu saistību izpildes prasības, samazinot tam patērēto laiku un novēršot dažādas interpretācijas iespējas.

 

Nodrošināt nodokļu politikas stabilitāti un prognozējamību:

- pamatnostādnēs, kuras nosaka visas būtiskās nodokļu politikas izmaiņas, turpmākajos piecos gados netiek ieviestas izmaiņas;

- saglabāt zemu nodokļu īpatsvaru;

- nepaaugstināt pievienotās vērtības nodokļa, iedzīvotāju ienākuma nodokļa, uzņēmumu ienākuma nodokļa pamatlikmes. (Akcīzes nodokļa pamatlikmju paaugstināšana pieļaujama tikai tad, ja tas nepieciešams Eiropas Savienības minimālo prasību izpildīšanai);

– nodrošināt sociālo taisnīgumu, kas padarītu nodokļu sistēmu progresīvāku, palielinot ikgadējo transportlīdzekļu nodevu transporta līdzekļiem un ekskluzīvām automašīnām, ņemot vērā motora tilpumu un jaudu.

 

2008. gada beigās un 2009. gadā Latvija bija spiesta pieņemt virkni smagus lēmumus, lai nodrošinātu ekonomiskās situācijas stabilizāciju un valsts budžeta deficīta samazināšanu. Realizēto nodokļu politikas izmaiņu ietekme netika pietiekoši izvērtēta un izmaiņas nebija pietiekoši izdiskutētas plašā sabiedrības lokā. Tas veicināja tādas negatīvas tendences kā ēnu ekonomikas pieaugumu un uzņēmējdarbības pārcelšanu uz citām valstīm.

 

Tomēr, neskatoties uz augstākminēto, var uzskatīt, ka vissmagākais ekonomiskās krīzes punkts ir pārvarēts. Lai iesaistītu plašāku ekspertu, uzņēmēju un citu interesentu loku dokumenta apspriešanā, tika izsludināta pamatnostādņu sabiedriska apspriešana mājas lapā. Sabiedriskās apspriešanas laikā tika saņemti vairāki  priekšlikumi gan no fiziskām un juridiskām personām, gan sabiedriskajām organizācijām, priekšlikumi tika apkopoti un iespēju robežās iestrādāti pamatnostādņu projektā.