Для улучшения системы разрешения существующих индивидуальных споров потребителей, на заседании Кабинета министров были поддержаны подготовленные Министерством экономики законопроекты, которые предусматривают создание нового механизма разрешения споров потребителей и устанавливают минимальные требования для создания механизма разрешения частных внесудебных споров потребителей.
Появление нового механизма, создавая альтернативу для разрешения споров в суде, уменьшит затраты и ускорит рассмотрение споров, а также будет способствовать использованию механизмов разрешения внесудебных споров потребителей (медиаций, примирение, арбитраж, соглашение и др.).
Изменения в Законе о защите прав потребителей предусматривают до 1 января 2016 года при Центре защиты прав потребителей создать новую независимую институцию – Комиссию по разрешению споров потребителей (далее - Комиссия), которая будет рассматривать споры потребителя и продавца или поставщика услуги.
Новый порядок разрешения споров позволит разрешать споры потребителей быстрее, ориентировочно в течение 90 дней (в данный момент споры разрешаются в рамках административного процесса, который может длиться вплоть до 3 лет), а также в разрешение споров вовлекать отраслевых экспертов – представителей негосударственных организаций потребителей и коммерсантов, делая процесс рассмотрения споров более быстрым и менее формальным, который будет направлен на достижение договоренности между сторонами.
Важно отметить, что Комиссия будет обеспечивать рассмотрение споров потребителей в таких областях торговли и предоставления услуг, где не будут образованы другие лица, решающие внесудебные споры потребителей, или лица, решающие споры соответствующей отрасли, не согласятся разрешать спор. Например, в данный момент в Латвии в области финансовых услуг уже работает Латвийский Омбуд коммерческих банков и Омбуд Латвийской Ассоциации страховщиков, поэтому споры, которые находятся в компетенции этих институций, Комиссия не будет рассматривать. Одновременно, потребители также в дальнейшем смогут обращаться в Центр по защите прав потребителей, чтобы получить консультации и помощь в разрешении любого спора.
Цель законопроекта - установить единые требования для лиц, разрешающих внесудебные споры потребителей, обеспечивая потребителям возможность осуществлять и защищать свои законные права, используя независимое, объективно, прозрачное, эффективное, быстрое и справедливое разрешение внесудебных споров.
В законопроект включены требования для лиц, разрешающих внесудебные споры потребителей, которые желают рассматривать взаимные споры потребителей и продавцов или поставщиков услуг. Законопроект устанавливает требования для доступности, компетенции, независимости, объективности, прозрачности деятельности лиц, разрешающих внесудебные споры потребителей, эффективности, законности и справедливости процесса.
Выполнив упомянутые в законе требования, конкретное лицо, разрешающее внесудебные споры потребителей, будет включено в список, который поддерживает Центр по защите прав потребителей, что будет служить свидетельством компетенции и объективности соответствующего лица, разрешающего внесудебные споры потребителей, для рассмотрения взаимных споров потребителей и продавцов или поставщиков услуг. Информация о лицах, разрешающих внесудебные споры потребителей, будет публиковаться на сайте Центра по защите прав потребителей www.ptac.gov.lv.